綜合能源服務的前景與趨勢

綜合能源服務的前景與趨勢

北極星售電網(wǎng)訊:在能源變革新時代發(fā)展背景下，能源企業(yè)從生產(chǎn)型向服務型轉型發(fā)展已經(jīng)成為全球性趨勢。我國各類能源企業(yè)探索開展綜合能源服務業(yè)務、向能源行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務延伸發(fā)展起步相對較晚，但呈現(xiàn)出強勁的業(yè)務轉型發(fā)展態(tài)勢。全社會綜合能源服務是以支持建設現(xiàn)代能源經(jīng)濟體系、推動能源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為愿景，以滿足全社會日趨多樣化的能源服務需求為導向，提供多能源品種、多環(huán)節(jié)、多客戶類型、多種內(nèi)容、多種形式的能源服務。綜合能源服務公司的業(yè)務活動，具有能源性、綜合性、服務性、鏈-網(wǎng)性等特點。

我國在能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、財政、價格、稅收、投融資、標準等諸多方面已經(jīng)出臺和實施了為數(shù)眾多的綜合能源服務發(fā)展相關支持政策，能源領域的體制機制改革也在加快推進中，這為綜合能源服務的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。在政策、資本、市場的共同作用下，我國能源技術創(chuàng)新進入高度活躍期，新的能源科技成果不斷涌現(xiàn)；以“云大物移智”為代表的先進信息技術正以前所未有的速度加快迭代，并加速與能源技術的融合；綜合能源服務可望得到有力的技術支撐。綜合考慮政策環(huán)境、技術支撐等因素，我國綜合能源服務市場需求巨大，發(fā)展前景廣闊，發(fā)展趨勢向好。

1綜合能源服務內(nèi)涵

能源企業(yè)從生產(chǎn)型向服務型轉型發(fā)展已經(jīng)成為全球性趨勢。國際上，美國、日本、歐洲國家的能源企業(yè)向綜合能源服務轉型發(fā)展起步較早，所開展的綜合能源服務業(yè)務包括綜合節(jié)能服務、分布式能源開發(fā)利用服務、能源交易服務、能源金融服務等，業(yè)務內(nèi)容、服務形式、商業(yè)模式等不斷創(chuàng)新并日趨多樣化。我國各類能源企業(yè)探索開展綜合能源服務業(yè)務起步相對較晚，但呈現(xiàn)出強勁的業(yè)務轉型發(fā)展態(tài)勢；在轉型發(fā)展路徑上，大都采用“1+N”模式，即一項主營業(yè)務向能源行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務延伸發(fā)展。

關于綜合能源服務的內(nèi)涵，目前國內(nèi)外并無標準的、確切的定義。在我國能源變革新時代發(fā)展背景下，全社會綜合能源服務的內(nèi)涵是：以支持建設現(xiàn)代能源經(jīng)濟體系、推動能源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為愿景，以滿足全社會日趨多樣化的能源服務需求為導向，綜合投入人力、物力、財力等要素資源，集成采用能源、信息和通信等技術和管理手段，提供多能源品種、多環(huán)節(jié)、多客戶類型、多種內(nèi)容、多種形式的能源服務。

全社會綜合能源服務對象可分為三大類：能源終端用戶，能源輸配、儲存、購銷企業(yè)以及能源生產(chǎn)、加工轉換企業(yè)。這三類服務對象分別有不同的綜合能源服務需求。

第一大類為能源終端用戶，包括用能企業(yè)、公共機構、居民用戶。這類服務對象的綜合能源服務需求大體包括：綜合供能服務，包括煤、電、油氣、熱、冷、壓縮空氣、氫等多種能源的外部供能服務；綜合用能服務，包括與用能相關的安全、質(zhì)量、高效、環(huán)保、低碳、智能化等服務；用戶側分布式能源資源綜合開發(fā)利用服務，包括太陽能、風能、生物質(zhì)能、余熱余壓余能等的開發(fā)利用服務。

第二大類為能源輸配、儲存、購銷企業(yè)。這類服務對象的綜合能源服務需求大體包括：能源輸配、儲存、購銷設施建設相關的規(guī)劃、設計、工程、投融資、咨詢等服務；能源輸配、儲存、購銷設施運營相關的安全、質(zhì)量、高效、環(huán)保、低碳、智能化等服務。

第三大類為能源生產(chǎn)、加工轉換企業(yè)。這類服務對象的綜合能源服務需求大體包括：能源生產(chǎn)、加工轉換設施建設相關的規(guī)劃、設計、工程、投融資、咨詢等服務；能源輸配、儲存、購銷服務；能源生產(chǎn)、加工轉換設施運營相關的安全、質(zhì)量、高效、環(huán)保、低碳、智能化等服務。

2綜合能源服務特點

綜合能源服務公司是針對客戶多樣化的能源服務需求，以為客戶提供營利性的綜合能源服務為主營業(yè)務的企業(yè)實體。綜合能源服務公司的業(yè)務活動，大體有以下幾個特征。

一是能源性。綜合能源服務公司的業(yè)務特征之一，是基本上圍繞“能源”這一主旨，在能源生產(chǎn)、加工轉換、輸配、儲存、終端使用全環(huán)節(jié)開展綜合能源服務業(yè)務。

二是綜合性。鑒于客戶能源服務需求的多樣性，綜合能源服務公司的業(yè)務特征之二是其綜合性，具體表現(xiàn)為：供能服務品種的多樣性而非單一性；用能服務內(nèi)容的多樣性，涉及為客戶提供用能相關的安全、質(zhì)量、高效、環(huán)保、低碳、智能化等多樣化服務；服務形式的多樣性，包括規(guī)劃、設計、工程、投融資、運維、咨詢服務等等。

三是服務性。一般情形下，綜合能源服務公司的業(yè)務有別于能源生產(chǎn)、加工轉換、輸配、儲存、終端使用相關產(chǎn)品的簡單生產(chǎn)和銷售，是基于產(chǎn)品、技術等“硬件”，為客戶提供多樣化的“軟性”增值服務。

四是鏈-網(wǎng)性。鑒于全社會綜合能源服務對象在能源生產(chǎn)、加工轉換、輸配、儲存、終端使用各環(huán)節(jié)均有能源服務需求，實力雄厚的綜合能源服務公司在上述全環(huán)節(jié)或者多環(huán)節(jié)開展能源服務，構建能源服務業(yè)務鏈。同時，綜合能源服務公司開展業(yè)務時，大多要依托電網(wǎng)、熱網(wǎng)、冷網(wǎng)、氣網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡基礎設施；特別是隨著能源與信息和通信技術的加快融合發(fā)展，能源互聯(lián)網(wǎng)在支撐綜合能源服務公司業(yè)務上的價值和作用越來越重要。

3綜合能源服務發(fā)展前景與趨勢

從政策、技術、市場需求三個維度綜合分析和判斷，我國綜合能源服務市場需求巨大且發(fā)展前景廣闊，并將呈現(xiàn)加快發(fā)展的趨勢。

3.1政策環(huán)境

我國能源發(fā)展已進入從總量擴張向提質(zhì)增效轉變的全新階段。在能源變革新時代發(fā)展背景下，我國能源發(fā)展的戰(zhàn)略目標是建立現(xiàn)代能源經(jīng)濟體系；發(fā)展現(xiàn)代服務型能源經(jīng)濟是建設現(xiàn)代能源經(jīng)濟體系、推動能源高質(zhì)量發(fā)展的重大方向。事實上，我國在能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、財政、價格、稅收、投融資、標準等諸多方面已經(jīng)出臺和實施了為數(shù)眾多的綜合能源服務發(fā)展相關支持政策，能源領域的體制機制改革也在加快推進中，這為綜合能源服務的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

在能源發(fā)展戰(zhàn)略層面，我國出臺的《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》對今后十多年我國能源生產(chǎn)和消費革命作出了全面的頂層戰(zhàn)略部署，明確要求在能源生產(chǎn)端要以綠色低碳為方向，推動能源集中式和分布式開發(fā)并舉，大幅提高新能源和可再生能源比重；在能源消費端要推動城鄉(xiāng)電氣化發(fā)展，拓寬電力使用領域，優(yōu)先使用可再生能源電力，同步推進電氣化和信息化建設，大幅提高城鎮(zhèn)終端電氣化水平，實施終端用能清潔電能替代等。該《戰(zhàn)略》對引領我國現(xiàn)代能源經(jīng)濟體系建設、指導能源綠色轉型和高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實和長遠意義，也為綜合能源服務的總體發(fā)展指明了方向。

在能源發(fā)展相關規(guī)劃方面，“十三五”時期里，我國先后出臺了能源、電力、油氣、可再生能源發(fā)展、北方地區(qū)清潔供暖等階段性專項規(guī)劃，以及節(jié)能減排、電能替代、互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源、儲能技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專門的工作方案、指導意見等。這些規(guī)劃類、指導類政策文件，提出了能源消費總量和強度雙控、電氣冷熱等能源輸配網(wǎng)絡基礎設施建設、熱電冷三聯(lián)供等各類分布式能源發(fā)展、電能替代、智慧能源發(fā)展、儲能發(fā)展等方面的階段性目標、重點領域和工作任務以及綜合保障措施，不僅為綜合能源服務指明了具體發(fā)展方向和重點發(fā)展領域，同時為綜合能源服務創(chuàng)造了巨大的市場需求。

在能源相關財經(jīng)政策方面，我國先后出臺了財政、稅收、價格、投融資等方面的多項支持政策，包括：設立節(jié)能減排財政補助資金、可再生能源發(fā)展專項資金；給予合同能源管理項目稅收優(yōu)惠；調(diào)整、完善、創(chuàng)新峰谷電價、階梯電價、差別電價、環(huán)保電價、北方地區(qū)清潔供暖價格等能源價格政策；發(fā)布綠色信貸指引；在能源領域推廣PPP模式；等等。這些政策的出臺和施行，無疑為綜合能源服務的開展提供了綜合性的財經(jīng)政策支持。

在能源領域的體制機制改革方面，油氣領域的改革提速，油氣管道的建設、運營服務加快向社會資本開放；新一輪電力體制改革已經(jīng)取得了引人矚目的進展、并且仍在進一步加快推進，售電側放開、增量配電試點、分布式能源納入電力市場等改革舉措，創(chuàng)造出體量可觀的市場化售電服務、增量配電網(wǎng)建設與運營服務、分布式能源開發(fā)利用服務需求。

未來隨著我國能源“四個革命”的持續(xù)發(fā)展、深入推進，可以預期的是，綜合能源服務發(fā)展面臨的政策環(huán)境將進一步趨好。

3.2技術支撐

在能源領域，我國緊跟全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的潮流，把能源科技創(chuàng)新放在國家能源戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，出臺了《能源技術革命創(chuàng)新行動計劃（2016—2030）》、《“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重大政策舉措，大力推動能源科技創(chuàng)新，著力構建重大技術研究、重大技術裝備、重大示范工程及技術創(chuàng)新平臺一體化的能源科技創(chuàng)新體系，大力發(fā)展新能源技術、新能源汽車技術、節(jié)能環(huán)保技術、新一代信息技術和產(chǎn)業(yè)。

在政策、資本、市場的共同作用下，我國能源技術創(chuàng)新進入高度活躍期，新的能源科技成果不斷涌現(xiàn)；以“云大物移智”為代表的先進信息技術以前所未有的速度加快迭代，與能源技術加速融合。這兩個趨勢的疊加，正催化能源產(chǎn)業(yè)的業(yè)務變革、組織變革，并可望為綜合能源服務的開展提供有力技術支撐。

能源技術方面，我國的光伏技術、風電技術的發(fā)展日新月異、成本快速下降，光伏發(fā)電、風電有望在近期內(nèi)實現(xiàn)平價上網(wǎng)。儲電、儲冷、儲熱、儲氫等各類儲能技術的研發(fā)方興未艾，可靠性、儲能容量、儲能密度、設備壽命、儲能成本等技術經(jīng)濟指標不斷改進，漸漸步入商業(yè)化或示范應用?？斐?、慢充、無線充電等多種電動汽車充電技術的發(fā)展引人矚目，電動汽車單次充電續(xù)航里程勢將與常規(guī)燃油車齊平。這些能源新技術的快速發(fā)展與應用，勢必為分布式能源開發(fā)利用服務、綜合儲能服務、電動汽車充電服務的發(fā)展提供越來越堅實的技術支撐。

先進信息技術方面，我國的云計算技術、大數(shù)據(jù)技術、物聯(lián)網(wǎng)技術、移動互聯(lián)網(wǎng)技術、人工智能技術的迅猛發(fā)展及其在能源領域的加速滲透應用，預期將為綜合智慧能源服務帶來前景廣闊的發(fā)展機遇，包括能源智慧輸配服務、智慧用能服務、能源智慧生產(chǎn)服務、能源智慧交易服務、能源金融智慧化服務等等。

3.3市場需求

綜合考慮政策環(huán)境、技術支撐等因素，我國綜合能源服務市場需求巨大，發(fā)展前景廣闊。綜合能源服務市場需求多分布廣，以下是關于8類綜合能源服務細分市場需求的分析結果。

一是綜合能源輸配服務市場。包括：投資、建設和運營輸配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、區(qū)域集中供熱/供冷網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等，并為客戶提供多網(wǎng)絡、多品種、基礎性的能源輸配服務，同時為其它能源服務業(yè)務的開展提供網(wǎng)絡基礎設施的支持。分析結果顯示：2019—2020年，電網(wǎng)建設、天然氣管網(wǎng)建設、熱力管網(wǎng)建設的年投資需求均在千億元級；增量配電網(wǎng)建設、微電網(wǎng)建設、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等將共同創(chuàng)造電力輸配服務新需求；熱力管網(wǎng)及相關設施建設年投資需求將主要集中在北方地區(qū)?！笆濉敝蟮南喈旈L時期里，預期電網(wǎng)建設、天然氣管網(wǎng)建設、熱力管網(wǎng)建設的年投資需求仍將維持在較高水平。

二是電力市場化交易服務市場。自2014年新一輪電力改革啟動以來，中央和地方政府著力推動電力體制改革，有序放開發(fā)用電計劃，大力推進電力市場化交易，市場化交易電量大幅增長，市場主體趨于多元化。2018年7月，國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局發(fā)布了《關于積極推進電力市場化交易進一步完善交易機制的通知》，明確提出：進一步提高市場化電力交易規(guī)模；推進各類發(fā)電企業(yè)進入市場；放開符合條件的用戶進入市場。在一系列政策的推動下，全國售電市場將進一步加快發(fā)展。據(jù)有關機構預測，2018年全國電力市場化交易電量將超過1.8萬億kWh。2019—2020年，預期全國市場化電力交易規(guī)模將

進一步擴大。

三是分布式能源開發(fā)與供應服務市場。目前，發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃氣企業(yè)等均積極向綜合能源服務產(chǎn)業(yè)鏈的上游拓展，開展多種類型的分布式能源開發(fā)與供應服務，包括分散式風電、分布式太陽能、生物質(zhì)能、余熱余壓余氣開發(fā)利用服務以及天然氣三聯(lián)供、區(qū)域集中供熱/供冷站的投資、建設、運營服務等。分析結果表明：2019—2020年，分布式光伏、分散式與海上風電、生物質(zhì)能發(fā)電、天然氣分布式能源開發(fā)利用的年投資需求均在百億元級的水平；煤層氣發(fā)電、余熱余壓余氣發(fā)電的年投資需求則相對較小，大致在10億元級的水平?！笆濉睍r期之后，預期余熱余壓余氣發(fā)電的年投資需求將進一步收窄。

四是綜合能源系統(tǒng)建設與運營服務市場。綜合能源系統(tǒng)是指在一定區(qū)域內(nèi)利用先進的物理信息技術和創(chuàng)新管理模式，整合區(qū)域內(nèi)電能、冷能、熱能、天然氣、新能源等多種能源資源，實現(xiàn)多異質(zhì)能源子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)規(guī)劃、運行優(yōu)化、管理協(xié)同、交互響應和互補互濟，在滿足系統(tǒng)內(nèi)多樣化用能需求的同時，有效提升能源系統(tǒng)效率、促進能源可持續(xù)發(fā)展的新型一體化能源系統(tǒng)。綜合能源系統(tǒng)是能源互聯(lián)網(wǎng)的物理系統(tǒng)形態(tài)，其基本特征在于多種能源子系統(tǒng)之間的“橫向互補、縱向協(xié)同”，其具體形態(tài)可能包括：終端一體化集成供能系統(tǒng)；風光水火儲多能互補系統(tǒng)；互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源系統(tǒng)；基于微電網(wǎng)的綜合能源系統(tǒng)；基于增量配電網(wǎng)的綜合能源系統(tǒng)等。

綜合能源系統(tǒng)建設與發(fā)展在我國尚處于探索和起步階段，目前主要是通過示范、試點政策推動其發(fā)展。隨著我國電力市場化改革的推進、云大物移智技術的發(fā)展與應用、相關支持政策的加強等，未來其市場需求可能走強，并可能成為綜合能源服務業(yè)務發(fā)展的重要新方向。

五是節(jié)能服務市場。在所有綜合能源服務細分市場中，我國節(jié)能服務市場是發(fā)育相對比較成熟的市場。進入“十三五”時期以來，在加快生態(tài)文明建設的國家發(fā)展新背景下，中央和地方政府已就節(jié)能工作進行了全面的戰(zhàn)略部署，出臺了一系列節(jié)能政策措施，包括：編制和實施節(jié)能減排戰(zhàn)略規(guī)劃；完善和加強節(jié)能減排重大制度；實施有利于節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)政策；組織節(jié)能減排重大工程和行動；調(diào)整完善節(jié)能減排財經(jīng)激勵政策；試點和推廣節(jié)能減排市場化機制；開展多種類型的節(jié)能減排試點示范；支持節(jié)能減排技術創(chuàng)新與推廣應用；加強節(jié)能減排國際合作；等等。這些舉措均為“十三五”期間節(jié)能服務業(yè)務的開展提供了良好的政策環(huán)境。有關機構的分析和預測結果顯示，“十三五”期間，我國節(jié)能服務市場的年投資需求均為數(shù)千億元。

六是環(huán)保用能服務市場。我國部分地區(qū)能源生產(chǎn)消費的環(huán)境承載能力已接近上限，大氣治理形勢嚴峻，能源清潔替代任務艱巨。按照“十三五”規(guī)劃的總體要求，“十三五”時期我國能源發(fā)展的一個重大目標是提高能源清潔替代水平。為了實現(xiàn)這一目標，我國政府先后出臺實施了多項能源清潔替代政策，這為環(huán)保用能服務業(yè)務的開展提供了良好的政策環(huán)境。分析結果顯示：2019—2020年，我國年電能替代市場空間在1000億kWh左右；2017—2021年，北方地區(qū)清潔取暖服務市場的投資總需求高達1.3萬億元。

七是綜合儲能服務市場。儲能對于提升能源系統(tǒng)的安全可靠性、經(jīng)濟性、綠色度具有多重價值，是我國能源變革的重大著力方向，中央和地方政府已經(jīng)出臺了多項支持政策。儲能技術多種多樣，包括抽水蓄能、壓縮空氣儲能、化學儲能等。其中，抽水蓄能技術成熟，并已經(jīng)規(guī)?；瘧?。其它儲能技術則大多在演進之中，技術進步日新月異，推動儲能效率的不斷提高、儲能成本穩(wěn)步下降。盡管2017年我國電力儲能累計裝機規(guī)模已約2900萬kW，但占全國電力裝機總容量的比重還不到2%。根據(jù)有關機構的研究，為了維系我國電力系統(tǒng)的安全、可靠、穩(wěn)定、靈活、綠色運行，電力儲能裝機容量占全國電力裝機總容量的比重應達到5%左右。這意味著電力儲能有極大的發(fā)展空間，市場前景看好。目前，我國開工建設的抽水蓄能項目有數(shù)10個，預期2020年抽水蓄能累計裝機容量將達到4000萬kW。同時，電化學儲能建設呈加快趨勢，年建設規(guī)模有可能達到100萬千瓦級。2019—2020年，電力儲能年投資需求規(guī)模估計為數(shù)百億元。

八是綜合智慧能源服務。智慧能源服務是綜合能源服務業(yè)務發(fā)展的重大新方向。Gartner公司發(fā)布的2018年新興技術成熟度曲線，展示了從2000多種技術中提煉出35項值得關注的代表性技術，包括：AIPaaS、強人工智能、物聯(lián)網(wǎng)平臺、區(qū)塊鏈、5G、量子計算等。這個成熟度曲線專注于有望在今后5到10年內(nèi)提供高度競爭優(yōu)勢的一系列技術。可以預期的是，未來云大物移智技術創(chuàng)新及其在能源領域的應用，將創(chuàng)造越來越多的智慧能源服務機會，智慧能源服務市場發(fā)展前景廣闊。智慧能源服務市場需求廣泛，主要包括：能源生產(chǎn)消費智能化設施建設和運維服務；智慧節(jié)能服務；智慧用能服務；能源市場智能化交易服務等。分析結果顯示，2019—2020年，智慧能源服務市場年投資需求估計在千億元級。